TITULO I
COMETIDOS
Artículo 1º.- El instituto Nacional de Criminología (en adelante aparecerá mencionado como INACRI), tiene como función principal el estudio criminológico de los ingresados en los establecimientos penales, en calidad de procesados o penados:
a) Intervenir en el tratamiento indicado para su rehabilitación;
b) Asesorar a las autoridades judiciales, sobre la respuesta al
tratamiento penitenciario y lo referente a su pronóstico
criminológico, a nivel nacional;
c) Recoger y procesar los datos relativos a nuestra delincuencia para
procurar su prevención.
Artículo 2º.- Corresponde al INACRI desarrollar investigación científica criminal que tienda a organizar una política criminal integral que acentúe el aspecto preventivo del delito.
De acuerdo con esta finalidad, el INACRI realizará investigación científica criminal basada en el estudio racional y sistemático del
movimiento general de la población reclusa, a nivel nacional, en el
estudio estadístico de la criminalidad, de sus orígenes, probables causas
determinantes, influencia de las modalidades del ambiente o de
acontecimientos sociales.
Desarrollará la investigación científica criminal aislada o en
colaboración con los diversos Centros de Reclusión, las Jefaturas de
Policía de todo el país, el instituto Técnico Forense, el Instituto
Nacional del Menor, la Universidad de la República, o con otras
instituciones de función similar o docente.
Con el material surgido de la investigación científica criminal
desarrollada, el INACRI realizará estudios y publicaciones periódicas de
los mismos, tendientes a prevenir la criminalidad, disminuyendo el índice
de reincidencias.
Artículo 3º.- Corresponde al INACRI desarrollar actividad docente. En primer lugar en relación al personal de la Dirección Nacional de Cárceles, penitenciarías y Centros de Recuperación. En segundo lugar, enseñar la
especialidad y hacer conocer su aplicación a estudiantes universitarios y
otros. El INACRI organizará charlas, conferencias, jornadas, cursos,
seminarios y congresos que exijan el constante estudio y perfeccionamiento
de los profesionales vinculados a esta disciplina y propender a la
superación de las actuales técnicas y objetivos de acuerdo con los avances
de la ciencia criminológica. Para hacer conocer la especialidad y su
aplicación a estudiantes universitarios y otros, el INACRI organizará
cursos teórico prácticos que incluyan un pasaje rotativo de los mismos por
las diversas disciplinas que componen el quehacer criminológico.
Para enseñar la especialidad se organizarán cursos de perfeccionamiento
en criminología, abierto a médicos especialistas en psiquiatría, abogados,
sicólogos, sociólogos, asistentes sociales y antropólogos.
Artículo 4º.- El INACRI expedirá mediante la autorización de la Dirección
Nacional de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Recuperación, los
informes técnicos que soliciten las autoridades científicas,
universitarias, etc., relativos a estudios de investigación científica
criminal realizados.
TITULO II
ORGANIZACION
Capítulo I
Generalidades
Artículo 5º.- El INACRI tendrá:
a) Una Dirección Técnica;
b) Una Secretaría General;
c) Un Centro nacional de Dictamenes Criminológicos;
d) Un Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal; y
e) Un Centro de Observación, Diagnóstico y Tratamiento.
Artículo 6º.- Cada Centro tendrá una Dirección Técnica.
Capítulo II
Dirección del INACRI
Artículo 7º.- La Dirección del INACRI dependerá directamente de la Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Recuperación, manteniendo autonomía en el plano de las actividades técnicas.
Artículo 8º.- El Director será un médico psiquiatría de versación en el área criminológica, (artículo 194 de la ley 15.809) tendiendo a su cargo
los cometidos:
a) La orientación técnica del Instituto que haga posible el cumplimiento
estricto y científico de las finalidades expuestas;
b) Coordinar la preparación de los estudios que deba realizar el Instituto
entre los tres Centros adjuntos, teniendo en cuenta la especialidad de
cada uno, suscribiendo los documentos que expida el mismo.
c) El Director de INACRI tendrá voz y voto, cuando así éste lo estime
pertinente, en el Consejo Técnico del Centro de Dictamenes
Criminológicos y en la Junta de Diagnóstico y Tratamiento del Centro
del mismo nombre;
d) Constituirse en los Centros de Reclusión de cualquier punto de la
República toda vez que sea necesario;
e) Solicitar a los Centros de Reclusión el traslado al Instituto de
cualquier recluso o reclusa que fuera necesario periciar por indicación
judicial;
f) Promover investigación científica, a través de sus tres Centros
adjuntos, con los diversos Centros de Reclusión, las Jefaturas de
Policía de todo el país, el Instituto Técnico Forense, el Instituto
Nacional del Menor, la Universidad de la República, o con otras
Instituciones de función similar o docente;
g) Organizar actividades de naturaleza docente;
H) Pedir a cualquiera de los Directores de los Centros adjuntos informes
verbales o escritos, impartirles instrucciones generales o
particulares, tomar las disposiciones que estime convenientes para el
mejor cumplimiento del servicio;
i) Practicar visitas e inspecciones periódicas en los Centros de
dependencia, e indicar investigaciones sumarias pidiendo la adopción de
las medidas que correspondan a la autoridad competente;
j) Dictaminar en todas las solicitudes de licencia que formulen los
Directores de los Centros Adjuntos.
Artículo 9º.- Todo el personal del Instituto queda sujeto a la autoridad del Director, quien la ejercerá directamente sobre los Directores de los
Centros adjuntos y el Jefe Administrativo.
Artículo 10.- El Director será auxiliado en el cumplimiento de sus labores por el Sub Director Técnico, un Secretario de Dirección y contará con el asesoramiento de los Directores de los tres Centros adjuntos.
Artículo 11.- En ausencia del Director, la autoridad superior recaerá sobre el Sub Director o el Director del Centro Adjunto que se designe al efecto.
Capítulo III
Secretaría del INACRI
Artículo 12.- La Secretaría es la Sección de apoyo inmediata de la Dirección. Estará dirigida por el Jefe Administrativo.
TITULO III
CENTRO NACIONAL DE DICTAMENES CRIMINOLOGICOS
Capítulo I
Cometidos
Artículo 13.- El Centro Nacional de Dictámenes Criminológicos tiene como función principal asesorar al Poder Judicial, realizando pericias técnicas
referentes a la peligrosidad de los procesados y penados, la respuesta de
los mismos al tratamiento penitenciario, grado de recuperación y de
adaptabilidad al medio social, pronósticos criminológicos a nivel
nacional.
De acuerdo con esta finalidad, corresponde, a este Centro periciar
a requerimiento de las autoridades judiciales:
a) Solicitudes de libertades anticipadas a nivel nacional;
b) Solicitudes de libertades condicionales a nivel nacional;
c) Solicitudes de estudio de personalidad y peligrosidad a nivel
nacional.
Capítulo II
Organización del Centro Nacional de Dictámenes Criminológicos
Artículo 14.- El Centro Nacional de Dictamenes Criminológicos tendrá una Dirección Técnica, una Secretaría General, un Servicio Médico Psiquiátrico, un Servicio Jurídico, un Servicio Psicotécnico y un Servicio Social, integrados en un Consejo Técnico.
Artículo 15.- Cada Servicio Técnico tendrá un Jefe Técnico con autonomía y responsabilidad en el plano de las actividades técnicas pero dependiendo
directamente del Director.
Artículo 16.- El Consejo Técnico asesorará en deliberaciones que se promuevan sobre pericias técnicas o problemas criminológicos en general.
Estará presidido por el Director e integrado por los Jefes de cada
Servicio Técnico adjunto, los funcionarios técnicos pertenecientes a los
mismos y un Secretario Administrativo.
Capítulo III
Dirección del Centro Nacional de Dictámenes Criminológicos
Artículo 17.- La Dirección del Centro Nacional de Dictamenes Criminológicos dependerá directamente de la Dirección del INACRI. Dicho cargo será ejercido por un médico psiquiatra de versación en el área criminológica, teniendo a su cargo los cometidos:
a) La orientación técnica del Instituto que haga posible el cumplimiento
estricto y científico de las finalidades expuestas;
b) Presidir el Consejo Técnico;
c) Coordinar la preparación de los estudios que deba realizar el
Instituto entre los Servicios Técnicos Adjuntos, teniendo en cuenta la
especialidad de cada uno, suscribiendo los documentos que expida el
mismo;
d) A fin de realizar una acción coordinada para lograr las finalidades
perseguidas, en el área del asesoramiento a las autoridades judiciales
o de investigación científica, solicitar a los establecimientos de
reclusión, Centro de Observación, Diagnóstico y Tratamiento, los
estudios e informes que consideren necesarios;
e) Constituirse en los establecimientos de reclusión de cualquier punto
de la República, toda vez que juzgue necesario examinar reclusos a
solicitud de la autoridad judicial competente;
f) Solicitar a los establecimientos de reclusión el traslado al Centro de
cualquier recluso que fuere necesario periciar por indicación
judicial;
g) Promover investigación científica criminal aislada a través de sus
Departamentos, o en colaboración con el Departamento de Censo y
Estadística Criminal, con los Centros de Observación, Diagnóstico
y Tratamiento, Centros de Reclusión, las Jefaturas de todo el país, el
Instituto Técnico Forense, el Instituto Nacional del Menor, la
Universidad de la República, o con otras Instituciones de función
similar o docente;
h) Organizar actividad de naturaleza docente.
Artículo 18.- Todo el personal del Centro queda sujeto a la autoridad del Director, quien la ejercerá directamente sobre los Jefes de Servicios Técnicos y el Jefe Administrativo.
Artículo 19.- El Director será auxiliado en el cumplimiento de sus labores, por un Secretario de Dirección y contará con el asesoramiento del Consejo Técnico.
Artículo 20.- En ausencia del Director, la autoridad superior recaerá sobre el Jefe de Servicio Técnico que se designe al efecto.
Capítulo IV
Secretaría del Centro Ncional de Dictámenes Criminológicos
Artículo 21.- La Secretaría es la sección de apoyo inmediato a la Dirección. Estará dirigida por un Jefe Administrativo.
Capítulo V
Departamento Médico Psiquiátrico
Artículo 22.- El Departamento Médico Psiquiátrico del Centro de Dictamenes
Criminológicos tiene como función esencial el estudio psiquiátrico de los
procesados y penados por la Justicia, elaborando diagnósticos y
pronósticos criminológicos, con la finalidad de lograr los objetivos
fundamentales del Centro y del "INACRI".
Artículo 23.- Corresponde al Departamento Médico Psiquiátrico:
a) El asesoramiento, desde el punto de vista psiquiátrico, a las
autoridades judiciales, respecto a penados y procesados por la
Justicia; libertades anticipadas, informes de personalidad y
peligrosidad;
b) Propender a la superación de las actuales técnicas y objetivos, a
través de estudios de nuevas posibilidades, de acuerdo con los
avances de esta rama de la ciencia en sus relaciones con el
Derecho Penal y la Psicología;
c) Desarrollar la investigación científica psiquiátrico-criminal
aislada o en colaboración de equipo con los otros servicios del
Centro, los Centros de Observación, Diagnóstico, Tratamiento y el
Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal, o con
Instituciones de función social o similar o docente;
d) Realizar actividad de naturaleza docente.
Artículo 24.- Para cumplir con sus cometidos el Departamento Médico Psiquiátrico contará con Médicos Psiquiatras y Secretarios Administrativos.
Capítulo VI
Departamento Jurídico
Artículo 25.- El Departamento Jurídico del Centro Nacional de Dictamenes criminológicos tiene como función esencial efectuar los estudios jurídicos
de los expedientes relacionados con las libertades condicionales y
anticipadas, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 327 y 328 del
Código de Proceso Penal.
Artículo 26.- El Departamento Jurídico tendrá además los siguientes cometidos:
a) Asesorará desde el punto de vista jurídico, a la Dirección del Centro,
a los servicios adjuntos y al Consejo Técnico;
b) Realizará ante Oficinas Públicas o Privadas tareas de Procuraduría que
la Dirección del Centro encomiende;
c) Desarrollará actividades de investigación científica y docente en el
campo criminológico, con la finalidad de lograr los objetivos
fundamentales el Centro y del "INACRI".
Capítulo VII
Departamento Psicotécnico
Artículo 27.- Para el cumplimiento de los cometidos que se le asignará con
Abogados Criminólogos, Procuradores y Secretarios Administrativos.
Artículo 28.- El Departamento Psicotécnico del Centro Nacional de Dictamenes Criminológicos tiene como función esencial el estudio psicológico de personalidad y peligrosidad de procesados y penados por la Justicia, con la finalidad de lograr los objetivos fundamentales del Centro y del "INACRI".
Artículo 29.- Al Servicio Psicotécnico corresponde:
a) El asesoramiento, desde el punto de vista psicológico a las
autoridades judiciales, respecto a la peligrosidad de los periciados:
libertades anticipadas, condicionales, informe de personalidad y
peligrosidad;
b) Desarrollar actividades de investigación científica aislada o en
colaboración de equipo con los otros Servicios del Centro, el Centro
Nacional de Censo y Estadística Criminal, los Centros de Observación,
Diagnóstico y Tratamiento, o con otras Instituciones de función social
similar o docente;
c) Realizar actividades de naturaleza docente.
Artículo 30.- Para cumplir sus cometidos contará con Psicólogos y Secretarios Administrativos.
Capítulo VIII
Departamento Social
Artículo 31.- El Departamento Social del Centro Nacional de Dictamenes
Criminológicos tiene como función esencial el estudio del medio social de
los periciados y sus relaciones con la comunidad, con la finalidad de
lograr los objetivos fundamentales del Centro y del "INACRI".
Artículo 32.- De acuerdo a la función que se le asigna al Departamento Social le corresponde:
a) El asesoramiento, desde el punto de vista social a las autoridades
judiciales, respecto a penados y procesados por la justicia, sobre el
grado de adaptabilidad al seno social, libertades anticipadas,
condicionales, informes de peligrosidad y personalidad;
b) Desarrollar actividad de investigación científica, aislada o en
colaboración de equipo con los otros servicios del Instituto, el
Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal, los Centros de
Observación, Diagnóstico y Tratamiento, o con otras Instituciones
de función social similar, o docente, sobre el desajuste social
existente en la etiopatología de la delincuencia;
c) Realizar actividades de naturaleza docente.
Artículo 33.- Para cumplir los cometidos que se le asignan al Departamento
social, contará con Asistentes Sociales y Secretarios Administrativos.
TITULO IV
CENTRO NACIONAL DE CENSO Y ESTADISTICA CRIMINAL
Capítulo I
Cometidos
Artículo 34.- Corresponde al Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal desarrollar investigación científica criminal que tienda a organizar una política criminal integral, que acentúe el aspecto preventivo del delito.
De acuerdo con esta finalidad, el Centro Nacional de Censo y
Estadística Criminal realizará investigación científica criminal, basada
en el estudio racional y sistemático del movimiento general de la
población reclusa, a nivel nacional, en el estudio estadístico de la
criminalidad, de sus orígenes, probables causas determinantes, influencia
de las modalidades del ambiente o acontecimientos sociales.
Desarrollará la investigación científica criminal aislada o en
colaboración con los diversos Centros de Reclusión, las Jefaturas de
Policía de todo el País, el Instituto Técnico Forense, el Instituto
Nacional del Menor, la Universidad de la República, o con otras
Instituciones de función similar o docente.
Con el material surgido de la investigación científica criminal
desarrollada, el Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal,
realizará estudios y publicaciones periódicas de los mismos, tendientes a
prevenir la criminalidad, disminuyendo el índice de reincidencias.
Artículo 35.- Corresponde al Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal desarrollar actividad docente. En primer lugar en relación al personal de la Dirección de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Recuperación. En segundo lugar enseñar la especialidad y hacer conocer su aplicación a estudiantes universitarios y otros. El Centro a través del "INACRI" organizará charlas, conferencias, jornadas, cursos seminarios y congresos que exijan el constante estudio y perfeccionamiento de los profesionales vinculados a esta disciplina y propender a la superación de las actuales técnicas y objetivos de acuerdo con los avances de la ciencia criminológica.
Para hacer conocer la especialidad y su aplicación a estudiantes
universitarios y otros, el Instituto Nacional de Criminología organizará
cursos teórico-prácticos que incluyan un pasaje rotativo de los mismos
por las diversas disciplinas que componen el quehacer criminológico.
Para enseñar la especialidad se organizarán cursos de
perfeccionamiento en Criminología General, abierto a Médicos especialistas
en Psiquiatría, Abogados, Psicólogos, Sociólogos, Asistentes Sociales y
Antropólogos.
Artículo 36.- En Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal expedirá mediante la autorización de la Dirección Nacional de Cárceles, penitenciarías y Centros de Recuperación, los informes técnicos que soliciten las autoridades científicas, universitarias, etc., relativos a estudios de investigación científica criminal realizados.
Capítulo II
Organización
Artículo 37.- El Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal tendrá una Dirección Técnica, un Departamento Sociológico, un Departamento de
Estadigrafía, un Departamento de Computación y una Secretaría General.
Artículo 38.- Cada Departamento Técnico tendrá un Jefe Técnico con autonomía y responsabilidad en el plano de las actividades técnicas pero dependiendo directamente del Director.
Capítulo III
Dirección del Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal
Artículo 39.- La Dirección del Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal dependerá directamente de la Dirección del "INACRI".
Artículo 40.- El director, será un licenciado en Sociología de versación en el área criminológica, teniendo a su cargo los cometidos:
a) Orientación Técnica del Centro que haga posible el cumplimiento
estricto y científico de las finalidades expuestas;
b) Coordinar la preparación de los estudios que deba realizar el
Centro entre los técnicos adjuntos, suscribiendo los documentos
que expida el mismo;
c) A fin de realizar una acción coordinada para lograr las finalidades
perseguidas en el área de la investigación científica-criminal
solicitar al Centro Nacional de Dictamenes Criminológicos, a los
Centros de Observación, Diagnóstico y Tratamiento y a los
Establecimientos de Reclusión, los informes que consideren necesarios;
d) Constituirse en los Centros de Reclusión de cualquier punto de la
República, luego de las coordinaciones toda vez que sea necesario,
a los efectos de su tarea técnica;
e) Recurrir al Instituto Técnico Forense, Jefaturas de Policía de
todo el País, Instituto Nacional del Menor u otras Instituciones
de función social similar o docente, a fin de recabar datos útiles
para los estudios estadísticos de la criminalidad, siguiendo los
canales de mando;
f) Promover la investigación científica criminal a través de sus
servicios, en colaboración con los otros centros adjuntos al "INACRI";
los diversos centros de reclusión; el Instituto Técnico Forense,
el Instituto Nacional del Menor; las Jefaturas de Policía del País,
D. N. C. E. y otras Instituciones de función social similar o docente;
g) Organizar actividad de naturaleza docente.
Artículo 41.- Todo el personal del Centro queda sujeto a la autoridad del Director.
Artículo 42.- El Director será auxiliado en el cumplimiento de sus labores por un Secretario de Dirección, Sociólogos, Estadígrafos y Analistas Programadores.
Artículo 43.- En ausencia del Director, la autoridad superior recaerá sobre el técnico adjunto que se designe al efecto.
Capítulo IV
Secretaría del Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal
Artículo 44.- La Secretaría es la Sección de apoyo inmediato de la Dirección. Estará dirigida por el Jefe Administrativo.
Capítulo V
Departamento Sociológico
Artículo 45.- El Departamento Sociológico del Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal tiene como función esencial desarrollar investigación científica criminal que tienda a organizar una política criminal integral, que acentúe el aspecto preventivo del delito.
De acuerdo a esta finalidad, el Departamento Sociológico realizará
investigación científica criminal basada en el estudio racional y
sistemático del movimiento general de la población reclusa, a nivel
nacional, en el estudio estadístico de la criminalidad, de sus orígenes,
probables causas determinantes, influencia de las modalidades del ambiente
o de acontecimientos sociales.
Desarrollará la investigación científica criminal aislada o en
colaboración con los otros del "INACRI", con los diversos Centros de
Reclusión, las Jefaturas de Policía de todo el País, el Instituto Técnico
Forense, el Instituto Nacional del Menor, la Universidad de la República,
o con otras Instituciones de función social similar o docente.
Con el material surgido de la investigación científica criminal
desarrollada, el Departamento Sociológico realizará estudios y
publicaciones periódicas de los mismos, tendientes a prevenir la
criminalidad disminuyendo el índice de reincidencias.
También podrá desarrollar investigación científica criminal en
colaboración con el departamento de estadigrafía y/o, el de computación.
Artículo 46.- Corresponde al Departamento Sociológico:
a) Propender a la superación de las actuales técnicas y objetivos, a
través de estudios de nuevas posibilidades de acuerdo con los avances
de esta rama de la ciencia en sus relaciones con el Derecho Penal y la
Penología;
b) Desarrollar la investigación científico-criminal aislada o en
colaboración de equipo con los otros Servicios del Centro y los
Centros de Observación, Diagnóstico y Tratamiento, o con otras
Instituciones de función social similar o docente;
c) Realizar actividad de naturaleza docente.
Para cumplir con sus cometidos el Departamento Sociológico
contará con Licenciados en Sociología y Secretarios Administrativos.
Capítulo VI
Departamento de Estadigrafía
Artículo 47.- Para cumplir con sus cometidos el Departamento Sociológico contará con Licenciados en Sociología y Secretarios Administrativos.
CAPITULO VI
Departamento de Estadigrafía
Artículo 48.- Corresponde al Departamento de Estadigrafía realizar desde el punto de vista estadístico el estudio racional y sistemático del vimiento general de la población reclusa a nivel nacional, de acuerdo con lo que disponga el Departamento Sociológico.
Con el material surgido de la investigación científico criminal
desarrollada el Departamento de Estadigrafía podrá efectuar publicaciones
periódicas de los mismos, tendientes a prevenir la criminalidad
disminuyendo el índice de reincidencias.
Artículo 49.- Corresponde al Departamento de Estadigrafía:
a) Propender a la superación de las actuales técnicas y objetivos, a
través de estudios de nuevas posibilidades, de acuerdo con los
avances de esta rama de la ciencia en sus relaciones con el Derecho
Penal y la Penología;
b) Desarrollar la investigación científico-criminal aislada o en
colaboración de equipo con los otros servicios del Centro y los
Centros de Observación, Diagnóstico, Tratamiento, y/o con otras
Instituciones de función social similar o docente;
c) Realizar actividad de naturaleza docente.
Para cumplir con sus cometidos el Departamento de Estadigrafía contará
con Técnicos Estadígrafos.
Capítulo VII
Departamento de Computación
Artículo 50.- Corresponde al Departamento de Computación desarrollar la
programación del estudio de investigación científico-criminal desde el
punto de vista de la informática, en colaboración de equipo con los otros
Departamentos del Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal, o con
los otros Centros integrantes de "INACRI".
También podrá desarrollar dicha investigación en colaboración con
los diversos Centros de Reclusión, las Jefaturas de Policía de todo el
País, el Instituto Técnico Forense, el Instituto Nacional del Menor,
la Universidad de la República o con otras Instituciones de función
social similar o docente.
Con el material surgido de la investigación científica criminal
desarrollada, el Departamento de Computación podrá efectuar publicaciones
periódicas de los mismos tendientes a prevenir la criminalidad,
disminuyendo el índice de reincidencias.
Artículo 51.- Corresponde al Departamento de Computación:
a) Propender a la superación de las actuales técnicas y objetivos, a
través de estudios de nuevas posibilidades, de acuerdo con los
avances de esta rama de la ciencia en sus relaciones con el Derecho
Penal y la Penología;
b) Desarrollar investigación científica-criminal aislada o en
colaboración de equipo con los otros servicios del Centro y los
Centros de Observación, Diagnóstico y Tratamiento y Estadística
Criminal, o con otras Instituciones de función social similar o
docente;
c) Realizar actividad de naturaleza docente.
Artículo 52.- Para cumplir con sus cometidos el Departamento de Computación contará con Analistas Programadores y Secretarios Administrativos.
TITULO V
CENTRO DE OBSERVACION, DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO
Capítulo I
Cometidos
Artículo 53.- Este Centro tendrá como función principal realizar el dictamen criminológico de los ingresados en los Establecimientos de Reclusión, en calidad de procesados o penados por la Justicia, clasificándolos y disponiendo la ubicación de los mismos en la etapa indicada del régimen progresivo, para su tratamiento penitenciario tendiente a su rehabilitación; fines establecidos por la ley 14.470, artículo 55.
Artículo 54.- De acuerdo con esta finalidad, corresponde al Centro de Observación, Diagnóstico y Tratamiento:
a) Realizar el estudio criminológico interdisciplinario, estableciendo el
diagnóstico que constituye el primer paso para su incorporación al
proceso de tratamiento;
b) Clasificar y, en consecuencia, indicar la sección del establecimiento
al que será destinado y el tratamiento penitenciario a aplicarse;
c) Evaluar cada una de las etapas posteriores supervisando la ejecución y
evolución del tratamiento penitenciario e indicando el tratamiento
diferenciado y progresivo a aplicar en cada una de ellas: en
colaboración con los Educadores, el Coordinador de la etapa y el
Servicio de Vigilancia Interna;
d) Desarrollar investigación científica criminal aislada o en
colaboración con el Centro Nacional de Censo y Estadística Criminal y
la Dirección del "INACRI" realizando estudios y publicaciones
periódicas tendientes a prevenir la criminalidad, disminuyendo el
índice de reincidencias;
e) Organizar actividad de naturaleza docente;
f) Expedir, mediante autorización de la Dirección del Instituto Nacional
de Criminología, los informes que soliciten las autoridades
científicas, universitarias, etc. relativos a estudios practicados.
Artículo 55.- Este Centro tendrá una Dirección Técnica, una Secretaría, un
Departamento Médico-Psiquiátrico, un Departamento Jurídico, un
Departamento Psicotécnico y un Departamento Social. Contará con apoyo del
Servicio Médico, del personal del Hospital Penitenciario; con Asesores
Pedagógicos, Ocupacionales y de Vigilancia; integrados todos en la Junta
de Diagnóstico y Tratamiento junto con los Coordinadores de Etapa y el
Director del Establecimiento de Reclusión.
Artículo 56.- La Junta de Diagnóstico y Tratamiento analiza los estudios realizados al recluso en los diferentes Departamentos, estableciendo su dictamen criminológico; lo clasifica e indica la Sección del Establecimiento en la que comenzará a realizar su tratamiento diferencial y progresivo.
Supervisa la ejecución del tratamiento, lo evalúa y dispone los
cambios del mismo en sentido positivo o negativo, seis meses antes del
cumplimiento de la media pena; al ingresar el recluso en el período de
adaptación social, pondrá el hecho en conocimiento del Patronato Nacional
de Encarcelados y Liberados para que éste prepare el ambiente en que
presumiblemente actuará el excarcelado, al obtener la libertad anticipada.
Estará integrada por el Director del Centro, los Jefes de los Servicios
Técnicos Adjuntos, los Técnicos que realizaron el dictamen criminológico,
el Coordinador de la etapa de tratamiento y el Director del
Establecimiento de Reclusión, coordinando la misma al Director del Centro,
quien en nombre de dicha Junta convocará toda vez que fuese necesario, a
la misma a los asesores que se hacen mención en el artículo anterior.
Artículo 57.- La Junta de Diagnóstico y Tratamiento recomendará que funcionario de la Administración Carcelaria deberá cumplir la tarea de Coordinador de Etapa, siendo la Dirección Nacional la que autorice al mismo. Dicha designación podrá recaer en el Director del Establecimiento o mientras no se designe, éste deberá cumplir esa función.
Capítulo III
Dirección del Centro de Observación, Diagnóstico y Tratamiento
Artículo 58.- La Dirección del Centro dependerá directamente de la Dirección de INACRI.
Artículo 59.- El director tendrá a su cargo los cometidos:
a) La orientación técnica del Centro que haga posible el cumplimiento
estricto y científico de las finalidades expuestas;
b) Presidir la Junta de Diagnóstico y Tratamiento y del Consejo de
Evaluación;
c) Coordinar la preparación de los estudios que deba realizar el
Centro entre los Servicios Técnicos Adjuntos, teniendo en cuenta
la especialidad de cada uno, suscribiendo los documentos que expida el
mismo;
d) Promover investigación científica criminal a través de sus
Departamentos Técnicos, aislada o en colaboración con los otros
Centros del INACRI, con los Centros de Reclusión, las Jefaturas de
Policía de todo el País, el Instituto Técnico Forense, el Instituto
Nacional del Menor, la Universidad de la República, la Dirección
del INACRI o con otras Instituciones de función similar o docente;
e) Organizar actividad de naturaleza docente;
f) Pedir a cualquiera de los jefes de los Departamentos informes
verbales o escritos, impartirles instrucciones generales o
particulares, tomar las disposiciones que estime convenientes para
el mejor cumplimiento del Servicio;
g) Practicar visitas e inspecciones periódicas en los Servicios de
su dependencia e indicar investigaciones sumarias pidiendo la
adopción de medidas que correspondan, a la autoridad competente;
h) Dictaminar en todas las solicitudes de licencia; que formulen los
Jefes de los Departamentos Técnicos adjuntos:
Artículo 60.- Todo el personal del Centro queda sujeto a la autoridad del Director, quien la ejercerá directamente sobre los Jefes Técnicos y el Jefe Administrativo.
Artículo 62.- En ausencia del Director la autoridad superior recaerá sobre el Jefe del Servicio Técnico que se designe al efecto.
Capítulo IV
Secreataría del Centro de Observación, Diagnóstico y Tratamiento
Artículo 63.- La Secretaría es la sección de apoyo inmediato de la Dirección. Esta dirigida por el Jefe Administrativo.
Capítulo V
Departamento Médico Psiquiátrico
Artículo 64.- El Departamento Médico-Psiquiátrico del Centro de
Observación, Diagnóstico y Tratamiento tiene como función esencial el
estudio psiquiátrico de los procesados y penados por la Justicia, con la
finalidad de lograr los objetivos fundamentales del Centro:
a) La clasificación psiquiátrico-criminal del recluso, elaborando un
diagnóstico criminológico y realizando un pronóstico desde el punto de
vista de su peligrosidad y tratamiento, a fin de aconsejar en la Junta
de Diagnóstico y Tratamiento, las medidas de reeducación y seguridad
más adecuadas para cada caso;
b) Evaluar cada una de las etapas del tratamiento diferenciado y
progresivo, supervisando su ejecución y evolución, reunido en la
Junta de Diagnóstico y Tratamiento;
c) Asesorar a las autoridades del Centro de Reclusión como parte de
la Junta de Diagnóstico y Tratamiento cuando surja la posibilidad
de que el recluso realice salidas familiares o laborales;
d) Realizar nuevo dictamen criminológico, reunido en la Junta de
Diagnóstico y Tratamiento a los reclusos que ingresan en el
período de Adaptación Social,
e) Propender a la superación de las actuales técnicas y objetivos a
través del estudio de nuevas posibilidades, de acuerdo con los
avances de esta rama de la Ciencia en sus relaciones con el
Derecho Penal y la Penología;
f) Desarrollar investigación científica psiquiátrico-criminal, aislada o
en colaboración de equipo: con los otros Servicios del Centro y
del INACRI o con otras Instituciones de función social similar o
docente;
g) Realizar actividad de naturaleza docente;
h) Realizar si lo considera necesario, el estudio victimológico, en
caso de desconocimiento de datos sobre la víctima consignará dicha
circunstancia en forma expresa.
Artículo 65.- Para cumplir con los cometidos del Departamento Médico Psiquiátrico, éste deberá contar con médicos psiquiatras y un secretario administrativo.
Capítulo VI
Departamento Jurídico
Artículo 66.- El Departamento Jurídico del Centro de Observación, Diagnóstico y Tratamiento, tiene como función esencial el estudio jurídico de la situación de los procesados y penados por la Justicia, con la finalidad de lograr los objetivos fundamentales del Centro:
a) La clasificación del recluso desde el punto de vista jurídico y
forense, aconsejando a la Junta de Diagnóstico y Tratamiento sobre
el tiempo probable de duración de la reclusión para cada caso;
b) Observar cada una de las etapas del tratamiento diferenciado
progresivo integrando la Junta de Diagnóstico y Tratamiento;
c) Asesorar a las autoridades del Centro de Reclusión, como parte de
la Junta de Diagnóstico y Tratamiento, cuando surge la posibilidad
de que el recluso realice salidas familiares o laborales;
d) Asesorar en el momento de realizar un nuevo dictamen criminológico,
reuniendo en la Junta de Diagnóstico y Tratamiento a los reclusos
que ingresan en el período de adaptación social;
e) Brindar asistencia jurídica a los reclusos;
f) Informar a los reclusos sobre el estado de su expediente judicial;
g) Poner en conocimiento de los abogados defensores de los reclusos,
aquella circunstancia que haga necesaria o conveniente la intervención
de éstos;
h) Tramitar, a requerimiento del recluso, la solicitud de cambio de
defensor, ante la autoridad competente;
i) Solicitar, a la Oficina Central de Ejecución de Sentencias Penales, la
información necesaria respecto a la tramitación de libertades
anticipadas, vencimiento de condenas, etc.;
j) En caso de unificación de penas, comunicarla al Juzgado actuante;
k) Coordinar con las demás dependencias del Poder Judicial, cuando
las causas así lo requieran;
l) Realizar ante oficinas públicas o privadas, tareas de procuraduría
que la Dirección del Centro le encomiende;
ll) Asesorar desde el punto de vista jurídico, a la Dirección del
Centro, a los Servicios adjuntos, a la Junta de Diagnóstico y
Tratamiento;
m) Desarrollar investigación científica criminal, aislada o en
colaboración de equipo con los otros Servicios del Centro y del
INACRI o con otras instituciones de función social similar o docente;
n) Realizar actividad de naturaleza docente.
Artículo 67.- Para cumplir con los cometidos del Servicio Jurídico, éste deberá contar con abogados criminólogos, procuradores y un secretario
administrativo.
Capítulo VII
Departamento Psicotécnico
Artículo 68.- El Departamento Psicotécnico del Centro de Observación, Diagnóstico y tratamiento, tiene como función esencial realizar el psicodiagnóstico estudiando la personalidad, testando su nivel intelectual, sus aptitudes para el trabajo y la educación, a los procesados y penados por la Justicia, con la finalidad de lograr los objetivos fundamentales del Centro:
a) La clasificación del recluso, desde el punto de vista de su
personalidad, aptitudes e intereses, a fin de aconsejar en la
Junta de Diagnóstico y Tratamiento las medidas de seguridad y
reeducación más adecuadas para cada caso;
b) Realizar tratamiento psicoterapéutico grupal previa selección de
los integrantes de cada grupo;
c) Evaluar cada una de las etapas del tratamiento diferenciado
progresivo, reunido en la Junta de Diagnóstico y Tratamiento;
d) Asesorar a las autoridades del Centro de Reclusión, como parte de
la Junta de Diagnóstico y Tratamiento, cuando surge la posibilidad
de que el recluso realice salidas familiares o laborales;
e) Intervenir en la realización de un nuevo pronóstico criminológico,
reunidos en la Junta de Diagnóstico y Tratamiento, a los reclusos que
ingresen en el período de adaptación social;
f) Desarrollar investigación científica criminal, aislada o en
colaboración de equipo con los otros Departamentos del Centro y
del INACRI o con otras Instituciones de función social similar o
docente;
g) Realizar actividad docente.
Artículo 69.- Realizará si considera oportuno, el estudio victimológico, en caso de desconocimiento de datos sobre la víctima consignará dicha circunstancia en forma expresa.
Artículo 70.- Para cumplir con los cometidos del Departamento Psicotécnico, éste deberá contar con licenciados en psicología o psicólogos, psicoterapeutas de grupo y secretarios administrativos.
Capítulo VIII
Departamento Social
Artículo 71.- El Departamento Social del Centro de Observación, Diagnóstico y Tratamiento tiene como función esencial realizar el estudio del medio socio-económico y las relaciones con la comunidad de los procesados y penados por la justicia, con la finalidad de lograr los objetivos fundamentales del Centro:
a) La clasificación del recluso, teniendo en cuenta el grado de
adaptabilidad al grupo social, a fin de aconsejar, en la Junta de
Diagnóstico y Tratamiento, las medidas de seguridad y reeducación
más adecuadas para cada caso;
b) Realizar tratamiento tendiente a asegurar la continuidad de la
relación del recluso con su familia, amistades, etc.;
c) Concurrir al domicilio del recluso, u otros, toda vez que sea
conveniente entrevistar familiares, compañeros, etc.;
d) Realizar gestiones en el medio socio-cultural o laboral del
recluso, toda vez que sea necesario;
e) Colaborar en la evaluación de cada una de las etapas del
tratamiento diferenciado progresivo, reunido en la Junta de
diagnóstico y Tratamiento;
f) Asesorar a las autoridades del Centro de Reclusión, como parte de
la Junta de Diagnóstico y Tratamiento cuando surge la posibilidad
de que el recluso realice salidas familiares o laborales;
g) Concurrir al domicilio al cual el recluso solicita salida, a fin
de comprobar la situación ambiental y de seguridad del lugar;
h) Controlar las salidas a domicilio, de carácter familiar, tanto
con custodia como con tutela, o solos;
i) Realizar inspecciones de carácter sorpresivo a reclusos que salen
en plan laboral, fuera del establecimiento de reclusión;
j) Investigar sobre pedidos de peculios solicitados por los reclusos
en general,
k) Realizar nuevo estudio y pronóstico social, reunido en la Junta
de Diagnóstico y Tratamiento a los reclusos que ingresan en período de
adaptación social,
l) Desarrollar investigación científica, aislada o en colaboración
de equipo con los otros servicios del Centro y del INACRI, o con
otras Instituciones de función similar o docente;
ll) Realizar actividad de naturaleza docente.
Artículo 72.- Realizará, si se considera necesario, el estudio victimológico. En caso de desconocimiento de datos sobre la víctima, consignará dicha circunstancia en forma expresa.
Artículo 73.- Para cumplir con los cometidos del Departamento Social, éste deberá contar con Asistentes Sociales y Secretarios Administrativos.
Capítulo IX
Apoyo del Servicio Médico
Artículo 74.- El Servicio Médico del Hospital Penitenciario colaborará en el estudio del estado de salud: examen físico completo, detallando anomalías morfológicas y tatuajes; determinar el tipo morfológico; realizar exámenes de laboratorio de rutina y E. E. G. de considerarse necesario; diagnosticar, tratar si correspondiere y evaluar la capacidad de trabajo de los procesados y penados por la Justicia, con la finalidad de lograr los objetivos fundamentales del Centro:
a) La clasificación del recluso desde el punto de vista
biopsicosocial, a fin de aconsejar en la Junta de Diagnóstico y
Tratamiento, las medidas adecuadas de tratamiento médico o quirúrgico de
ser necesario, comunicar incapacidades o limitaciones del mismo, etc.;
b) Evaluar las etapas del tratamiento y aportar datos de su evolución
clínica a la Junta de Diagnóstico y Tratamiento;
c) Documentar la Historia Clínica correspondiente;
d) Desarrollar investigación científica en colaboración de equipo con
los diferentes Departamentos del Centro y del INACRI o con otras
Instituciones de función social similar o docente;
f) Desarrollar actividades de naturaleza docente.
Capítulo X
Apoyo Pedagógico
Artículo 75.- El apoyo pedagógico tiene como función esencial relevar carencias pedagógicas de los procesados y penados por la Justicia, con la finalidad de lograr los objetivos fundamentales del Centro:
a) La clasificación, a fin de aconsejar en la Junta de Diagnóstico y
Tratamiento, la ubicación pedagógica y el programa educativo adecuado para
cada caso, orientado a promover la adaptación social del recluso;
b) Analizar los progresos y resultado de las evaluaciones pedagógicas
realizadas en cada una de las etapas de tratamiento, integrando la Junta
de Diagnóstico y Tratamiento;
c) Actualizar su historia y pronóstico pedagógico, reunido en la
Junta de Diagnóstico y Tratamiento, cuando el recluso ingresa en el
período de adaptación social;
d) Desarrollar investigación científica en colaboración de equipo con
los diferentes Departamentos del Centro y del INACRI o con otras
Instituciones de función social similar o docente;
e) Desarrollar actividades de naturaleza docente.
Artículo 76.- Para cumplir con los cometidos del apoyo pedagógico se contará con maestros que proveerá la Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Recuperación.
Capítulo XI
Apoyo Grupacional
Artículo 77.- El apoyo ocupacional tiene como función esencial consignar el grado inicial de aptitudes laborales en forma genérica, de los procesados y penados por la Justicia, con la finalidad de lograr los objetivos fundamentales del Centro:
a) La clasificación a fin de aconsejar en la Junta de Diagnóstico y
Tratamiento, la ubicación ocupacional y el programa laboral adecuado para
cada caso, tendiente a promover la adaptación social del recluso;
b) Analizar los progresos de los programas laborales, su rendimiento
en cada una de las etapas del tratamiento, el desarrollo del espíritu de
cooperación y responsabilidad ante una obra común, integrando la Junta de
Diagnóstico y Tratamiento;
c) Actualizar su historia y pronóstico laboral, realizar las
recomendaciones que estime oportunas a la Junta de Diagnóstico y
Tratamiento, cuando el recluso ingrese en el período de Adaptación Social;
d) Desarrollar investigación científica en colaboración de equipo con
los diferentes Departamentos del Centro y del INACRI o con otras
instituciones de función social similar o docente;
e) Desarrollar actividades de naturaleza docente.
Artículo 78.- Para cumplir con los cometidos de apoyo ocupacional se contará con personal que proveerá la Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Recuperación.
TITULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 79.- La Junta de Diagnóstico y Tratamiento, deberá proponer a través del INACRI a la Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Recuperación los programas de rehabilitación en forma inmediata a su constitución, los cuales serán elevados al Ministerio en cuya órbita están para su aprobación definitiva.
Artículo 80.- La Dirección Nacional de Cárceles, Penitenciarías y Centros de Recuperación, ejercerá la superintendencia técnica de los Establecimientos Carcelarios de todo el país, para lo cual se deberá reglamentar a la brevedad, la forma en que se instrumentará, ya sea en Centros individuales, Regionales o de Apoyo.
Artículo 81.- Derógase el decreto 876/988, de 27 de diciembre de 1988.
Artículo 82.- Comuníquese, etc.-