Reglamentación del decreto ley 14.785, relativo al estatuto del trabajador rural

A los efectos de la presente reglamentación se entiende por patrono rural toda persona física o jurídica que utilice por su cuenta los servicios de trabajadores subordinados, cualquiera sea el título en virtud del cual los ocupa, y por trabajador rural a todo el que bajo la subordinación de otra persona, empleadora, ejecuta habitualmente trabajos rurales fuera de las zonas urbanas y mediante el pago de un salario y demás prestaciones. No estarán comprendidos en la ley que se reglamenta los tractoristas, alambradores, albañiles, troperos, domadores, esquildores, poceros, y quienes desempeñen actividades similares, los que se considerarán patronos y desempeñarán las tareas en régimen de contrato, el que en todos los casos deberá redactarse por escrito. En caso de que cumplan dichas tareas en forma permanente y subordinada, estarán amparados en la presente reglamentación y comprendidos en la categoría de peones especializados. Salario

Todo trabajador rural tiene derecho a percibir una retribución mínima por su trabajo que le asegure la satisfacción normal de sus necesidades físicas, intelectuales y morales.

El salario mínimo para los trabajadores rurales será establecido por actividades y categorías, por el Poder Ejecutivo. Los salarios mínimos se pagarán en dinero, no admitiéndose deducción alguna por suministro de alimentación y vivienda, ni por la utilización de tierras en beneficio del propio trabajador.

Para el establecimiento de las distintas categorías de trabajadores se tomarán en cuenta las tareas que efectivamente desempeñen, de acuerdo a la división que en la especies expresa en el artículo 5º.

Las categorías de los trabajadores serán las siguientes: a) Administradores; b) Capataces o Encargados; c) Escribientes; d) Peones Especializados; e) Peones comunes y caseros; f) Cocineros; g) Servicio doméstico; h) Menores de 18 años.

Las remuneraciones convenidas por mes o por quincena se pagarán dentro de los cinco días hábiles siguientes al vencimiento del mes o quincena. Si el trabajador hubiese sido contratado por semana o en forma transitoria tendrá derecho a exigir el pago el mismo día que termine el trabajo contratado o su prestación de servicio siempre que el referido trabajo no exceda de treinta días continuos. En caso de exceder este plazo los pagos se efectuarán dentro de los cinco días hábiles siguientes al vencimiento del mes o de la quincena. Otras prestaciones

Además de la paga por concepto de retribución salarial, el patrono suministrará al personal que trabaje en su establecimiento, como también a su familia (esposa, hijos y padres) cuando vivan con él, condiciones higiénicas de habitación y alimentación suficientes así como los elementos necesarios para la iluminación y aseo de los locales ocupados y la preparación de sus comidas. El personal tiene la obligación de mantener y conservar los medios puestos a su disposición para atender tales necesidades.

Si el patrono optare por la solución de que el trabajador rural sin familia se alimente por su cuenta deberá entregarle además del sueldo, las sumas adicionales que determine el Poder Ejecutivo, que lo hará en la oportunidad de fijar el salario mínimo.

La radicación de la familia del trabajador rural en el establecimiento será convenida previamente con el patrono, así como las personas que la integran de todo lo cual se dejará constancia en el Documento Unico Laboral bajo la firma de ambos. La familia ilegítima tendrá igual tratamiento que la legítima. El derecho de alimentación y vivienda cesa para los descendientes varones, al cumplir éstos los 18 años y para las mujeres al cumplir los 21.

La actividad que desarrollará el trabajador en el establecimiento, la remuneración que percibirá y la forma de hacerse efectiva, deberá establecerse en el momento de acordarse la prestación del servicio dejándose constancia en el Documento Unico Laboral, bajo la firma de ambas partes.

Se entiende a los efectos de esta reglamentación, como alimentación suficiente, el suministro de por lo menos tres comidas al día, que contengan variedad de estos alimentos, esto es: leche, carne, fideos, arroz, huevos, pan o galleta. Se proporcionará además hortalizas, legumbres y frutas, si se producen en el establecimiento. En sustitución del pan o galleta pueden suministrarse boniatos. Las comidas serán servidas a la hora de costumbres y prácticas rurales, en proporciones abundantes con la variedad enunciada y conforme a las posibilidades del medio.

Todo empresario rural que emplee trabajadores, tendrá la obligación de destinar a huerta, un lugar adecuado a tal fin en las proximidades de las instalaciones donde se preparan los alimentos. Deberá asimismo, plantar árboles frutales y destinar un lugar adecuado para la cría y mantenimiento de aves. El empresario rural dispondrá de doce meses a partir de la fecha del presente decreto para cumplir con estas obligaciones. Las obligaciones precedentes podrán suplirse con el mantenimiento de una despensa permanente donde existan las variedades establecidas, en virtud de la proximidad de centros poblados, de distribución o producción de tales alimentos.

En el alojamiento o próximo al mismo deberá establecerse lo necesario para la higiene de los trabajadores. Deben contar como número mínimo con una letrina techada por cada 6 personas, provista de un adecuado sistema de evacuación. Para lavado y baños en caso de no existir agua corriente y artefactos sanitarios fijos, se deben proporcionar los elementos necesarios al efecto, palanganas y tanques para duchas. Su entrada principal no podrá estar orientada hacia el sur, salvo que tenga una barrera artificial o natural que la proteja de los vientos.

En las viviendas, deberán haber separaciones por vínculos familiares, edad, sexo de los ocupantes, no pudiendo ser en ningún caso el cubaje de las habitaciones inferior a diecisiete m3 por persona ni la ventana menos de un metro de lado cuya área no podrá ser inferior al décimo del área que ventila o ilumina.

En su alojamiento el trabajador dispondrá de un lecho (cama, colchón, almohada y frazada) y el espacio suficiente para instalar un baúl o muebles de uso personal prohibiéndose el depósito -aunque sea temporario- de cueros crudos, crines, lanas, carnes o cualquier otro producto así como útiles de trabajo, salvo cuando éstos sean propiedad del trabajador y ello sea compatible con el aseo del lugar.

El alojamiento del trabajador no podrá encontrarse próximo a lugares infectos, admitiéndose que éste cumpla en vivienda rodantes o portátiles cuando se trate de trabajos zafrales.

En las proximidades del alojamiento del trabajador, deberá haber un local adecuado para comedor con los utensilios necesarios.

Los patronos de los establecimientos que no contaren con los alojamientos dotados de las condiciones exigidas, dispondrán del plazo de 18 meses a contar de la fecha del presente decreto, para efectuar las construcciones y mejoras necesarias.

En todo establecimiento rural, deberá existir agua potable en cantidad suficiente en las inmediaciones de las habitaciones de los trabajadores, debiendo observarse las normas de higiene convenientes en la producción, conservación y distribución del agua, a cuyos efectos el patrono suministrará los elementos adecuados.

El patrono deberá suministrar el combustible necesario para la iluminación de los locales ocupados por sus trabajadores, así como para la preparación de sus comidas. Asistencia médica y otras obligaciones

El patrono está obligado a proporcionar al persona de su establecimiento y a sus familiares, los medios necesarios para que puedan obtener la asistencia médica necesaria, debiéndose cooperar asimismo con los Poderes Públicos en el cumplimiento de los deberes impuestos por las autoridades sanitarias, en el fomento de la instrucción con carácter general y particular con relación a la capacitación del trabajador rural y a la de los menores de edad escolar, facilitando su concurrencia a las escuelas o cursos especiales.

La Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, por sí o por intermedio de las Seccionales o Destacamentos Policiales, proporcionará la lista de los medicamentos mínimos, que deberá contener el botiquín, ajustados a las exigencias indicadas por el Ministerio de Salud Pública, fecha de renovación y un folleto informativo sobre el uso de los mismos. En las escuelas se explicará a los alumnos y de ser posible a los padres, la forma de utilización de los componentes del botiquín. Aguinaldo

Todo trabajador rural tiene derecho a percibir el sueldo anual complementario antes del 24 de diciembre de cada año. Las prestaciones por alimentos y vivienda que se abonen al trabajador rural, integrarán el cálculo del sueldo anual complementario, sea que se paguen en dinero o en especie; en este último caso, y a los efectos de su estimación y pago, las prestaciones se harán de acuerdo con el ficto legal correspondiente. Su percepción se regirá por las normas de carácter general aplicable. Descanso semanal

Los trabajadores rurales dispondrán de su entera libertad los días domingo de cada semana. El descanso podrá gozarse dentro del establecimiento.

Como excepción cuando las exigencias de la faena como ser enfermedad del ganado, plagas en la cosecha, conducción de tropas, urgencia en la realización de determinadas labores y otras que requieran la no interrupción del trabajo, podrá utilizarse en el día domingo los trabajadores indispensables a dichos efectos. Asimismo, en cada establecimiento podará utilizarse en el día domingo, trabajadores en las necesidades corrientes del servicio. En los casos que se refiere este artículo, los trabajadores, podrán compensar su descanso en otro día de la semana. Cuando sean varios los trabajadores se establecerán turnos, salvo que por razones de especial competencia se impusiera la utilización de sus servicios. Licencia anual

Los trabajadores rurales tienen derecho a una licencia anual remunerada de veinte días como mínimo, excluidos domingos y feriados. También tiene derecho a percibir el complemento por antigüedad de un día más de licencia por cada cuatro años de trabajo, después de estar cinco años en el establecimiento, el que se adicionará a los días por licencia anual. También deberán percibir el 45% del sueldo de licencia por concepto de suma para su mejor goce al momento de iniciar la misma. En caso de fraccionamiento de la licencia estas sumas deberán dividirse proporcionalmente a la licencia a gozar. Lo dispuesto en el inciso 2º, artículo 23 se aplicará al cálculo de pago durante el período de la licencia anual, computándose las prestaciones por alimentación y vivienda correspondientes a los días de duración de dicha licencia.

La licencia anual podrá ser fraccionada en períodos no menores de cinco días, excluidos los domingos, exigiéndose para tales casos el acuerdo de partes debidamente firmado.

Las licencias deben ser comunicadas a más tardar el día en que se inicie su goce a la Comisaría Seccional más próxima o a la Agencia Local de Trabajo respectiva. Las Comisarías Seccionales recepcionarán el comunicado de licencia y cursarán las comunicaciones recibidas a la Oficina Departamental de Trabajo a través de la Jefatura de Policía respectiva. Feriados pagos

Los trabajadores rurales en los feriados correspondientes al 1º de enero, 1º de mayo, 18 de julio, 25 de agosto y 25 de diciembre percibirán su jornal como si trabajaran y, en caso de trabajar percibirán doble jornal. Seguridad en el trabajo

En las actividades de los establecimientos agropecuarios en que haya peligro para los trabajadores, quedan obligados los patronos a tomar las medidas de resguardo y seguridad para su personal a efectos de evitar los accidentes originados en la utilización de máquinas, engranajes, etc., así como por deficiencia en las instalaciones en general. Asimismo deberán proporcionar en forma gratuita cinturón salvavidas al personal que, efectuando trabajos, tenga necesidad de realizar tareas que le obliguen a internarse en arroyos, ríos o cualquier otro sitio donde tengan peligro de perecer ahogados al solo efecto del cumplimiento de dichas tareas.

Los espacios donde se utilicen motores a vapor, ruedas, turbinas y otros mecanismo productores de energía, deberán estar aislados de los lugares donde se realicen otras actividades. El acceso a dichos espacios sólo será permitido a las personas que tiene a su cargo la vigilancia o el maneo de los útiles.

Las mujeres y los niños no podrán ser empleados en la limpieza o reparación de motores en marcha, máquinas u otros agentes de trasmisión peligrosa.

Todos los engranajes mecánicos, correas, etc. que actúen con movimientos peligrosos estarán circundados por barandas, rejillas o revestimientos defensivos. Las piezas salientes de las máquinas, los instrumentos cortantes y otros análogos estarán rigurosamente protegidos.

Todo patrón rural es responsable civilmente de los accidentes que ocurran a sus empleados a causa del trabajo o en ocasión del mismo, en la forma que determina la ley 10.004, de 28 de febrero de 1941, sobre indemnización de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales.

Son aplicables en lo pertinente al trabajo rural las normas sobre medidas de prevención para evitar accidentes de trabajo contenidas en las leyes 5.032 del 21 de julio de 1014, 10.004 de 28 de febrero de 1941, 12.949 de 23 de noviembre de 1961, y 13.705 de 22 de noviembre de 1968. Trabajo de menores

En los trabajos rurales de ganadería p agricultura, los menores de 14 años no podrán ser ocupados durante el período escolar.

SE prohíbe a los menores de 18 años todo trabajo que perjudique su salud, su vida y su moralidad, que sea excesivamente fatigante, insalubre o peligrosos para la preservación física o moral del niño.

Ningún menor de edad inferior a los 18 años podrá ser admitido al trabajo sin que esté munido de un certificado que acredite su capacidad física, extendido gratuitamente por un médico dependiente del Ministerio de Salud Pública.

Los menores de 18 años no podrán ser empleados en trabajos nocturnos, excepto los empleados del servicio doméstico. Se considerará noche el período comprendido entre las 21 y 6 horas. Obligaciones del trabajador

Son obligaciones del trabajador: a) Desempeñar las tareas para las cuales han sido contratados sus servicios, empleando en las mismas la mayor dedicación y responsabilidad; b) Mantener él y su familiares en condiciones adecuadas de higiene, las viviendas, baños, comedores, cocinas y fogones que utilizan. Esta obligación es de carácter personal no computable como trabajo remunerado. Utilizará a tal fin los útiles y elementos necesarios que deberá proporcionarle el patrono para la higiene de las dependencias colectivas; c) Colaborar en el cultivo y cuidado de la huerta, árboles frutales y aves que se críen en el establecimiento, no computable como trabajo remunerado y siempre que sean destinados al consumo del establecimiento; d) Firmar las constancias y anotaciones que el patrono establezca en el Documento Unico Laboral haciendo las aclaraciones que crea convenientes; e) Observar buena conducta debiendo adecuar su comportamiento a las exigencias morales, buenas costumbres y respecto mutuo; f) Cuidar como buen padre de familia los elementos de trabajo, ropa y útiles que se le proporciona debiendo devolverlos al cesar la relación laboral sino otro deterioro que el debido al uso normal de los mismos. Despido

El trabajador rural despedido, salvo notoria mala conducta, tendrá derecho a recibir una indemnización. Si es trabajador mensual la indemnización consistirá en el sueldo de un mes por cada año o facción de año trabajado, con límite máximo de 6 mensualidades. Si se trata de un jornalero percibirá como indemnización 2 jornales por cada 25 trabajados, después de haber cumplido 100 jornales de trabajo con un límite máximo de 150 jornales.

Salvo convención escrita en contrario, las mejoras o sembrados existentes en el predio así como los animales o implementos de trabajo que le hubieren facilitado deberán ser dejados o entregados por el trabajador rural despedido; el patrón no podrá efectuar deducción en el salario por concepto de pastoreo o cuidado de los animales de propiedad del trabajador rural.

El patrono está obligado respecto al trabajador despedido a: a) Permitir la permanencia en el establecimiento por el término que se considere necesario en caso de enfermedad grave del trabajador o de algún miembro de su familia, que viviera con él, cuando ello sea imprescindible, por representar el traslado un riesgo para su salud. En caso de deuda se estará al dictamen de un facultativo; b) Facilitarle en caso que necesite por carecer de recursos para ello, su traslado y el de su familia, así como el de sus muebles y demás efectos hasta el lugar en que haya medios regulares de transporte.

Cuando el trabajador rural despedido no tuviera familia a su cargo en el establecimiento y no se retirara cuando así lo indicara el empleador, éste podrá requerir el concurso de la fuerza pública.

Si el trabajador rural viviera con su familia en el establecimiento, para ser despedido, deberá ser notificado por su empleador del cese de la relación laboral, con una antelación de 30 días a la fecha del despido. Esta notificación deberá siempre documentarse en presencia de la fuerza pública la que vencido el plazo procederá a hacer efectivo el despido. Contralor

Todo empresario rural deberá llevar por su establecimiento el Documento Unico Laboral. En él anotará las especificaciones pertinentes, al solo efecto del debido contralor del cumplimiento de la legislación laboral.

Toda comunicación entre el patrono, el empleado y la Oficina de la Inspección General del Trabajo y Seguridad Social, podrá efectuarse en forma directa o por intermedio de la autoridad policial más próxima.

Toda documentación de la relación laboral podrá ser exigida por los inspectores de la Inspección General del Trabajo y Seguridad Social, a quienes se les deberá facilitar la labor por parte de los encargados o los responsables, si no hubiera encargado del establecimiento. Cuando se realicen inspecciones en el establecimiento, el inspector deberá dirigirse en todos los casos a la persona encargada del mismo a los efectos de cumplir sus tareas inspectivas. En caso de ausencia del encargado, la inspección se realizará con la persona de mayor responsabilidad dentro del establecimiento. Sanciones

Las infracciones serán sancionadas por la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social, con multas, que graduará según la gravedad de la infracción, en una cantidad fijada en el importe de hasta 50 jornales o días de sueldo de cada trabajador comprendido en la misma o que pueda ser afectado por ella. En caso de reincidencia serán duplicadas. Difusión

Las autoridades públicas en particular los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, de Educación y Cultura y el de Agricultura y Pesca y las Asociaciones de Productores Rurales, deberán concertar y dirigir la realización de un amplio plan de propaganda sobre todas las disposiciones legales y reglamentarias de interés social para el sector rural. Disposiciones transitorias

Mientras el Poder Ejecutivo no reglamente el Documento Unico Laboral, los empresarios rurales deberán llevar la planilla de declaración personal del Banco de Previsión Social, debiendo existir una copia de dicha planilla en el establecimiento.

Deróganse los decretos de 7 de marzo de 1942, 7 de marzo de 1945, 11 de febrero de 1949 y 11 de julio de 1949, así como aquellas normas que se opongan al presente decreto.

Comuníquese, publíquese, etc.